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黄骅市东兴及港南化工退城搬迁为产城融合、黄骅新城腾出发展空间

admin6个月前 (09-28)沧州产业信息81

  我们注意到黄骅镇人民政府对政协黄骅市第九届委员会第二次会议第107号提案的答复中提到关于黄骅镇东兴工业园的相关信息。

  黄骅镇东兴工业园位于新立村东,园区内现有企业19家,已大部分停产。正在运营的企业只剩下5家,其中锦化化工已在临港化工园区征地并完成了厂房建设和部分设备安装,预计9月份可实现搬迁。中能国际石化公司已开始着手搬迁。其他3家也列入搬迁计划。

  市政府已根据总体规划把东兴工业园列入搬迁园区。东兴工业园中心路作为园区的一部分,届时也将不再有使用价值,作为基础设施建设投资巨大,使用期限短,并且该道路没有收益点,因此道路建设的巨大投资将造成浪费。

  非常感谢您对我市园区工作的关注和支持。

  目前,随着津潍高铁黄骅北站的建设、渤海新区博爱医院即将投入运行、奥特莱斯商业小镇开工建设,黄骅新城起步区建设序幕就要缓缓拉开。

  建设生态低碳、宜居宜商的绿色新城,必须对中心地带的工业园区进行搬迁改造。处于黄骅新城起步区南侧的黄骅市新立村东兴工业园区极大引起了人们的关注。

  我们追溯到2011年11月16日,宏润国际生态城奠基暨东兴化工园区搬迁改造启动仪式在黄骅新城举行,当时的渤海新区及黄骅新城、黄骅市政府相关领导出席了启动仪式。

  按照当时的规划,2011年陕西宏润实业集团入驻黄骅新城,与政府签定了关于东兴化工园区整体搬迁改造的战略协议,计划在园区旧址基础上打造一座140万平米建筑面积的人居生态新城,计划在7年内完成。

  其中,一期建筑面积12万平方米,小区内绿化率达到40%,集高品质的花园洋房、小高层、白领公寓、商业步行街、和市民休闲广场为一体,集中配置6所幼儿园、一所小学、社区医院和养老院以及电影院、大型超市、邮局、银行、餐饮、美容健身,同时基于科技生态绿色环保的项目定位,配备如太阳能发电、垃圾处理等多种节能环保系。

  东兴化工园区自2004年开始建设,总规划面积1799亩,历经5年的建设,到2009年已建成总占地1518亩的化工产业园区,园区共有企业20家,多年来在税收、就业等方面作出贡献。2008年河北省人民政府批准了黄骅市城市总体规划,东兴工业园区出于新城的中心地带,未来以开发现代信息技术和现代服务业为定位,据此按照河北省委省政府要求,决定有计划有步骤的对东兴工业园区进行搬迁,这既是建设大城市的必然要求,也是黄骅新城建设和渤海新区发展的需要。

  宏润•国际生态城建设暨东兴化工园区整体搬迁改造工程,是当时黄骅新城建设的又一件大事、喜事。因为随着新城开发建设的不断深入,东兴化工园区已成为制约新城快速发展、和谐发展的重要因素。建设生态低碳、宜居宜商的绿色新城,必须对该园区进行搬迁改造。

  沧州渤海新区管委会当时已经把东兴化工园区搬迁改造作为一项政治任务和历史责任,按照“先建后拆、等量置换、连续生产、无缝对接”的原则,明确责任,细化分类,分阶段、分批次,坚定不移地推进拆迁改造工作。作为黄骅新城的战略合作伙伴,当时的陕西宏润集团对东兴化工园区搬迁改造给予了很大的支持。该集团始终致力于生态地产和生态农业开发,全面打造“宏润生态品牌”。

  按照规划,国际生态城是宏润集团在黄骅新城打造的头部个生态地产项目,设计理念与黄骅新城 “突出生态,以人为本”的建设理念完全吻合,会给新城增加新的靓点,为百姓营造一个低碳、绿色、环保、舒适的宜居环境。

  然而,转眼十年过去了,宏润国际生态城变成了现在的骅城春天项目。

  根据当时相关搬拆迁分类指导意见,东兴工业区按照先建后拆的原则实施搬迁:

  首先由企业和黄骅镇共同选取双方认可的第三方评估机构进行企业资产评估,并出具资产评估报告,经双方对资产评估报告审核后,由企业、黄骅镇、调研及政策制定组共同确定搬迁补偿资金额,并就搬迁事宜签订搬迁协议。

  其次以发行城投公司企业债券、设立政府引导基金和积极争取上级资金等多种方式筹集资金,用于企业搬迁和土地收储。

  蕞后出资单位按照搬迁企业新厂建设进度拨付给企业资金,直至该笔资金的80%拨付到位,剩余20%资金待搬迁企业完成原厂拆除,由企业聘请专业资质机构消除危废、土地污染等各项环保安全隐患,土地具备开发条件后一次性拨付给企业。

  搬迁企业新厂选址由领导小组按业态协调临港化工园区、黄骅经济开发区、旧城工业园区解决。

  黄骅市人民政府在之前的关于加快推进新型城镇化进程切实提高城镇化率的实施方案中也明确提出:

  (一)加快新城核心区建设。以推进新市医院、四馆一中心、企业总部等重点项目为抓手,加大新城开发力度,强化土地收储和供应,吸引一批商务、商业和精品房地产项目落户。坚持高标准设计、高质量施工,以重点项目拉动核心区建设提质增速。完善水、电、路、气、暖、讯等城市基础设施建设,全面拓展黄骅新城城市综合服务功能。

  (二)加快旧城改造步伐。科学制定旧城改造计划,将不宜居住、影响观瞻的“城市补丁”纳入改造计划,按照“统一规划、分步实施”原则,成熟一片,启动一片,利用几年时间全部改造完毕。高标准做好片区回迁项目设计,完善周边市政配套设施,形成改造前后的充分对比,彰显改造成果,提升城市品位。

  (三)加快推进城乡总规修编。全力配合沧州渤海新区加快实施《黄骅市城乡总体规划》修编工作,全力支持打造东欧风情、滨海特色、现代气息、生态宜居的现代滨海新城计划。推动黄骅、中捷、南大港“三个板块”相向融合对接、错位发展。支持黄骅新城打造京津冀高校、医疗搬迁扩建重要承载地,启动黄骅东兴工业区搬迁,加大棚改、拆违力度为新城建设腾出发展空间。

  我们再看南大港港南化工退城搬迁。

  早在2021年3月份,南大港产业园区召开全年全区工作会议。

  其中就提出:坚决打好蓝天、绿水、净土保卫战。开展“散乱污”企业整治工作,共拆除罐体936个、房屋5.3万平方米、围墙1.7万米,收回土地2500亩,24家企业迁建东兴工业园区规范经营。总投资5200万元,完成气代煤任务2902户。有效开展水污染防治工作;深入推进农村人居环境治理行动;持续推进湿地保护工作。

  优化调整产业布局,推进化工企业退城搬迁,南大港是发展的重中之重。

  2021年重点部分搬建项目示意图

  搬迁方案则是石化搬入南大港东兴工业区,五金搬入高新技术工业聚集区。

  在2023年,我们期待黄骅市东兴工业区化工企业退城搬迁取得可喜的进展。

  一位土生土长的黄骅人,工程项目观察者,资浅铁路迷,历史地图研究者,热爱黄骅新城,以客观事实时刻关注城市的发展。

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