沧州奋进2021｜全市“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动综述
全市“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动综述
这是一场弘扬伟大建党精神、深化党史学习教育的生动实践，这是一场解放思想观念、务求实干担当的作风教育，这是一场持续开拓创新、勇于再攀高峰的具体行动。
2021年8月，“转观念促发展，转作风促落实，对沧州怎么看、怎么办、怎么干”思想大讨论实干大行动，在狮城大地全面展开。全市各级党员干部坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对河北的重要批示指示精神和党中央决策部署，全面落实省委书记王东峰历次来沧调研指示要求，以“转观念促发展，转作风促落实”为目标，以开展“对沧州怎么看、怎么办、怎么干”大讨论为路径，突出把实现“六个转变六个强化”、推动市委中心工作落地落实贯穿始终，进一步凝聚起全面建设现代化经济强市、美丽沧州的强大合力和内生动力，确保以观念的“破冰”和作风的转变实现发展的“突围”。
解放思想，转变观念，是推动沧州实现高质量跨越式发展的有力保证和动力所在。特别是当前，沧州正处于难得的战略机遇叠加期和黄金发展期，迫切需要广大党员干部进一步解放思想、转变观念，以思想大解放推动发展大提升。
市委敏锐地察觉到，相对于人的初心使命，相对于高质量发展的宏伟蓝图，相对于沧州面临的任务和机遇挑战，一些党员干部在思想观念上跟不上节拍，在工作作风和精神状态上跟不上形势需要和群众期待，懒惰思想、畏难情绪和“等看靠推拖躲”等心态不同程度存在。
问题就是导向，使命就是动力。市委果断决定，以自我革命精神向各类问题开刀，努力推动全市上下实现思想大解放、作风大转变，为各项工作高标准、高质量、高效率开展提供坚强保障。
精心谋划强开局。为使活动取得扎实成效，市委从战略高度精心谋划、高位推进。市委书记康彦民多次主持召开市委常委会会议，研究制定《实施意见》，明确总体要求和四项具体任务，确定完成时限和预期目标。全市“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动动员部署会议后，市委成立活动领导小组，制发《关于开展“转观念促发展，转作风促落实，对沧州怎么看、怎么办、怎么干”思想大讨论实干大行动的实施方案》等专件，全面部署各项工作。市四大班子领导头部时间安排部署，广泛动员全市广大党员干部迅速投入到这场大行动之中，将其作为贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的具体实践及推动沧州高质量跨越式发展的有力抓手深入推进。
学深悟透促提升。市委坚持把强化理论学习贯穿活动的始终，市委常委会带头抓学习，定期召开市委常委会会议、理论中心组学习会，组织或参加相关学习培训，进行集中研讨，通过集中学习推动“两转两促三思考”活动往深里走、往实里走、往心里走。同时，着眼提升干部综合素质，举办“沧州高质量发展大讲堂”，聚焦全市工作重点，邀请国家部委、全国知名专家学者授课，将政策理论、业务知识与沧州发展紧密衔接，确保干部及时“充电”、按需“蓄能”；市委网信办、市民政局、市残联等部门也纷纷结合各自职能，组织了多种形式的培训活动。
对标考察明路径。为使“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动取得实效，市委以活动为载体，引导广大党员干部找差距、补短板、开思路、促提升。着眼了解实情发现问题，开展“赴外地考察到基层调研”活动，各级各部门形成了188篇有情况、有分析、有对策的高质量考察调研报告；着眼开门问策汇聚众智，开展“我为沧州高质量发展献良策”活动，通过网络、书面、座谈等方式，向干部职工、人民群众、人大代表、政协委员等群体征集意见建议1600余条；着眼找差距补短板，开展“与先进地区对标活动”，各级各部门按照适度超前、抬高标杆的思路，选定目标，建立清单，明确举措，研究改进提高、赶超跨越的新思路、新方法。
以学习感悟初心，在学习中转观念、转作风；以对标知不足，在对标中开思路、促提升。通过开展各类活动，求真务实之风、攻坚克难之风、团结协作之风、拼搏竞进之风在全市党员干部队伍中日渐浓厚，戒除庸常心态、打破寻常状态、拼出非常姿态，努力在各领域各行业闯出新的沧州速度、干出新的沧州业绩，成为全市上下的共识和一致行动。
作风正则人心齐，人心齐则事业兴。无论硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代，还是激情奔涌的改革开放新时期，都需要始终高度重视作风建设，这是党的事业从胜利走向胜利的重要保证。
市委书记康彦民强调，开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，核心就是转观念、转作风，根本就是强干部、壮队伍，方式就是边学边改边干，目的就是抓落实、促工作，推动高质量跨越式发展，真正让全市党员干部提振精气神，实现思想大解放、能力大提升、作风大转变、责任大落实。
好的榜样，是蕞好的引导；好的楷模，是蕞好的说服。在“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动中，市委常委会一班人坚持率先垂范、身体力行，深刻把握重要指示精神和党中央决策部署，深刻把握省委、省政府工作要求特别是省委书记王东峰指示要求，深刻把握沧州面临的机遇优势和问题挑战，主动融入全省发展大局，坚定不移走好高质量发展之路，在市第十次党代会上，确立了“一四五九”工作思路，化机遇优势为强大动力，化短板弱项为巨大潜力，沧州向着全面建设现代化经济强市、美丽沧州的目标，开始了新的征程。
人到半山路更陡，船到中流浪更急。在“两转两促三思考”活动取得重要成果的关键时刻，市委召开全市干部作风整顿推进会，市委书记康彦民提出，向“八种不良作风”亮剑，明确“十个不得、十个确保”要求，进一步动员全市上下旗帜鲜明转观念转作风，坚定不移“治顽症”，凝心聚力抓落实，把活动进一步向纵深推进。各级各部门坚持问题导向、目标导向、结果导向，以开展“两转两促三思考”活动为抓手，以作风建设新成效促进工作上水平。对长期存在的老问题，做到新官理旧账，确保事情尽快解决；对职责范围内的工作，做到底数清、情况明，确保头脑清醒、决策准确；对领导交办、批办的事情，做到话有回音、事有结果，限期高质量办结，确保政令畅通；对涉及多部门、多单位协同推进的工作，认真履行牵头责任，落实谁牵头谁负责、谁组织谁协调，确保形成合力、高效运转
目标指引方向，实干成就梦想。全市各级各部门以“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动为契机，深入贯彻落实全市干部作风整顿推进会相关部署，聚焦“八种不良作风”和“十个不得、十个确保”要求，结合实际精心组织推动，有力提振了干部干事创业精气神，带动全市上下思想观念、工作效率、质量标准有了新变化新提升。
思想观念大提升。运河区在推进城市环境容貌提档升级中创新举措，开展“晨扫描”行动，紧紧围绕重点工作和群众关心关注大事实事，全角度、多维度“扫描”，推着问题“快化解”，推着项目“加速跑”；肃宁县探索农村党建新路子，实施“党建+基层治理”“党建+电商发展”等系列行动，打造“党建+”品牌，助推乡村振兴；市科技局制定实现2021年全市科研经费投入目标工作方案，并研究近三年市级科技计划项目及16个县（市、区）科技创新能力，精准施策、专项提升，加快科技创新发展。
推动工作提效能。市城管局对各项重点任务，坚持马上就办、办就办好，通过“打擂台”、争先进等方式，推进城市环境容貌提档升级活动；吴桥县在筹备旅发大会过程中，突出“干”字当头，上下联动，精准发力，加快推动重点文旅项目建成投用，创出了新的“旅发速度”；沧县超前谋划项目，并提高项目审批效率，省重点项目完成年度投资计划的183%，居全市头部。
比学赶超增干劲。“小富即安、小进即满”的思想正在改变，各级各部门围绕全年目标任务，对标先进、比学赶超，推动各项工作不断取得新成效。市发改委聚焦重点项目建设，细化完善15项配套机制，强化日督周调、精准帮扶，前三季度全市省重点项目投资完成年度计划的125.4%，提前完成全年目标任务；市工信局积极争取上级政策，推动全市列入“省千项技改项目”及“百项示范”技术改造项目数量均居全省头部；任丘市瞄准更高目标加快发展，全力打造支持服务雄安新区建设“桥头堡”，前9个月生产总值、固定资产投资增速位居全市前列。
主动作为破难题。责任意识、大局意识、担当意识不断增强，在急难险重任务中不推脱、不回避，有力推动了一批大事急事难事。东光县围绕解决项目建设“梗阻堵”问题，把企业家请进会议室，把好干部派到头部线，上下互动加快发展；市委政法委在政法队伍教育整顿中积极推进查纠整改，大力整治顽瘴痼疾，在全省政法队伍教育整顿群众满意度调查中，我市综合排名全省第二，政法队伍纪律作风转变、清除害群之马、为民办实事等五项指标均居全省头部。市财政局聚焦破解财政资金紧张难题，积极向上争取资金支持，今年以来共争取政府债券资金100.4亿元。
一步步扎实推进、一次次思想提升，让“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动不断走深走实，真正转化为推动沧州高质量发展的强大动力。
民之所望，政之所向。从开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动之初，市委书记康彦民就强调，开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，决不能脱离工作空喊口号，决不能走过场、“两张皮”，要坚持把开展活动与做好各项工作有机结合起来，统筹安排、同时推进。
面对繁杂的工作、繁重的任务、繁复的困难，广大党员干部凝心聚力、合力攻坚，以重点突破打开局面、牵引全局，全力推动全市整体工作实现新突破。
聚焦重点、把握关键，“三件大事”高效推进。渤海新区开发建设、大运河文化带建设和地下水超采综合治理，这“三件大事”是沧州实现高质量发展的重要支撑，是沧州站在新起点肩负的重要使命，也是向省委作出的庄严承诺。
渤海之滨风起云涌。市委书记康彦民多次主持召开推进港口高质量发展现场办公会，就当前港口发展急需解决的问题进行再研究再部署。成立港口项目跑办专班，推进总投资超500亿元的22个码头和7条铁路专用线项目，深化与天津港、上海港等港口战略合作，开通了上海港集装箱航线万标箱，增长21%、居全省头部。
千年运河焕发新姿。坚持高位谋划、高频调度、高效推动，市委先后召开专题会、调度会30余次，调研检查20余次，紧密对接国家、省上位规划，对全域215公里统一规划、统一标准、统一风貌，对中心城区31公里运河沿线整体规划设计，研究确定了园博园、大运河非遗展示中心、大化工业遗址提升改造、中心城区大运河生态廊道等设计方案，形成以《沧州市大运河文化保护传承利用实施规划》为总纲，以生态环境保护修复、交通体系建设等专项规划为支撑，以大运河整体景观和城市建筑风貌规划为指导的“1+6+1”全域规划体系，加快打造大运河文化保护带、运河生态景观带、全域文化旅游带、助力乡村振兴产业带。
地下水超采治理成效斐然。全力抓好地下水超采综合治理和生态环境保护，打好“节引调补蓄管”组合拳，外调水8.63亿立方米，引蓄雨洪水6.2亿立方米，关停取水井16158眼，完成年度任务101%。今年已有10个月深层地下水位同比回升，全市深层地下水位与上年同期相比上升5.63米，第三季度升幅列全省9个超采市第二位。
锚定目标、注重实干，“九大工程”纵深开展。市第十次党代会和市“两会”提出，深入实施“九大工程”，这是市委着眼沧州发展实际、立足发展优势和全市发展改革稳定各项工作作出的战略部署，是实现沧州高质量跨越式发展的有力抓手。广大党员干部重担当，增干劲，以钉钉子精神，全力推动各项工作扎实开展。
港口转型加速推进。围绕打造现代综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽、雄安新区和中西部腹地便捷出海口，加快推进总投资540亿元的通用、集装箱等码头和铁路专用线建设，其中通用、液化等5个码头正加快建设，液化管廊、危化集疏运智慧平台等22个重点港产互动基础配套项目全面启动。
产业发展提质提效。积极对接京津科研院所，加大“招才引智”力度，承接京津产业转移，加大科技研发投入，进一步培育壮大汽车及零部件、通用航空、高端装备制造、生物医药等新兴产业，推动产业结构持续优化。
招商引资全新突破。组织“沧州情家乡行”企业家中秋联谊会、长三角招商环境推介会、文旅招商项目推介会等活动，新签约域外亿元以上项目346个、总投资1239亿元，累计达500个、总投资1691亿元，超前完成年度任务目标。
城市能级显著提升。完成上报省任务的15个城中村和市11个重点项目，启动投资6.38亿元的22条“断头路”打通工程，实施拆违拆临和整治围挡乱立、“住改商”、架空线项重点任务，河间、青县通过国家园林城市（县城）验收，任丘等7个县（市）成功创建省级“洁净城市”。
乡村振兴稳步实施。实现粮食总产量47.485亿公斤，超额完成省下达任务；农业产业化率达69.8%、高于全省5.1个百分点；集体经济收入空白村全部清零；完成农村户厕改造21万座，农村垃圾“村收集、乡镇转运、县集中处理”实现全覆盖；全部完成气代煤、电代煤任务。
营商环境持续优化。深入开展“三包四帮六保五到位”活动，开展“一对一”精准帮扶，严格落实省市重点项目市县领导包联制度；深化“放管服”、行政审批改革，推行政务服务网上办、掌上办、指上办。
生态环境不断改善。截至11月底，沧州环境空气质量综合指数4.2，空气质量优良天数242天，在全省8通道城市中排名头部；加强农村黑臭水体、纳污坑塘治理，完成37座污水处理厂提标改造；近岸海域国考点位水质持续保持优良水平，大浪淀水库饮用水水源水质稳定达到三类及以上标准；完成营造林7.28万亩，超额完成全年任务。
社会治理成效突出。沧州被授牌命名为平安中国建设示范市；政治引领社会治理探索推行“民意快递”做法得到中央政法委肯定；东光县小邢村、吴桥县前李村等5个村被确定为第二批国家级乡村治理试点。
干事氛围日趋浓厚。干部绩效比拼工程扎实推进，制发《关于2020年度基层党建述职评议考核发现问题的整改方案》，实行“季度报告、定期晾晒”制度，有力有序推进整改落实，定期要账，压实各级党组织书记责任；落实基层党建责任制和述职评议考核制度，持续深化基层党建“书记项目”，各党（工）委书记共领办重点突破项目39个、自主创新项目48个，乡镇（街道）党（工）委书记领办“书记项目”855个。
历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在新的奋斗中书写。随着“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动的开展，全市广大党员干部正以只争朝夕的精神面貌、奋发有为的实际行动，汇聚成建设现代化经济强市、美丽沧州的智慧和力量，谱写沧州高质量跨越式发展的新篇章。
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